新疆豫能投资集团有限公司榆树岭煤矿网络防火墙设备采购公告

一、采购条件 

本项目采购人为库车市榆树岭煤矿有限责任公司，项目已具备采购条件，现对该批项目进行公开询比价采购。

标段报价截止时间：2025年12月10日 10:00。

二、采购要求

（1）采购内容：

（2）投标人报价为供货范围内含税到货价，包含产品出厂价格、运输费、保险费、装卸费、其他相关税费等；除采购文件明确约定的外，买受人不承担其他任何价款或费用。

（3）投标人报价时务必准确填写税率，增值税专用发票按照13%税率执行。投标报价及响应文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

（4）交货期：合同签订后30天内送货到使用方现场。 无法按期交货的，必须于2日内以书面形式答复买受人实际交货期及延期原因，并经买受人同意，否则，买受人有权中止或解除合同。

（5）付款方式：出卖人提供矿方开具的验收单及13%增值税专用发票挂账后滚动付款，无预付款，12个月内付清90%货款（出卖人不得指定每月付款比例），付款方式以银行承兑为主。留10%质保金，质保期内无质量问题，质保期结束后1个月内无息结清。（不允许负偏离）。

（6）质保期：设备安装完工、验收合格、供需双方签字之日起计算36个月。

（7）交货地点：库车市榆树岭煤矿有限责任公司。

（8）质量标准：执行行业标准、国家标准。

（9）报名要求：①投标人若为生产厂家：须上传营业执照、标书费缴纳凭证；

②投标人若为代理商：须上传自身营业执照、厂家出具的代理授权书、厂家营业执照、标书费缴纳凭证。

   （10）报价要求：报价同时必须上传响应文件（格式见附件），否则报价无效.

   （11）交货时须根据国家法律法规、行业强制性标准提供投标货物必备的强制性认证证件（例如：煤安证、防爆证、3C认证……）

投标人在报价截止时间前，可以对所提交的报价和响应文件进行补充、修改或撤回，报价时间截止后将无法再修改。

本次采购的商务和技术要求（参数要求、询比价条款及相关附件等信息），投标人报名前务必仔细阅读并充分了解。如有任何疑问，可与采购人业务人员进行沟通。如有任何偏离，在报名及报价时必须如实说明；未提出任何偏离的，视为完全响应；存在实质性偏离的，视为不响应采购要求。投标人必须在报价截止前至少提前3小时完成报名，否则，采购人有权不予审核通过。本次采购公告公示期满7天后，如生产建设急需，采购人有权根据项目实施进度提前截止报价。详细具体条款以最终签订合同为准。

三、投标人资格要求（以下若有一项不满足则取消投标人资格，报价无效）

1、本次采购要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的具有一般纳税人资格的企业法人或其他组织，须具备相应货物的供应能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货的能力。

2、本次公开询比价采购在“中原云商电子招投标平台”（http://bid.zyepp.com）上进行，只接受在中原云商电子招标平台注册并审核通过的合格投标人，未进行注册的投标人请登陆平台进行注册并通过审核后方可报名参加。

3、投标人须满足如下通用资格要求：

（1）中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，经营范围、资质覆盖所应答的主要产品（见采购物料明细），并具备应答项目的能力。

（2）应有良好的财务状况、银行信用和商业信誉。

（3）应具备开具增值税专用发票的能力。

（4）在河南能源范围内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（5）在河南能源范围内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购项目单位及其所属单位的质量或履约服务投诉。  

（6）具备国内货物配送能力。

（7）本次采购不接受联合体应答。

(8)开评标过程中不同投标人之间若出现文件制作机器码、文件创建标识码、投标联系人或联系方式、IP 地址、MAC 地址等以上任一雷同情形，其投标均无效。

4、投标人不得存在下列情形之一：

（1）与采购组织人存在利害关系可能影响询价公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（2）投标人提供的货物和服务侵犯或违反任何第三方的工业产权、知识产权或引起索赔。

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物询价的。

（4）一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加询价的。

（5）被责令停产停业的。

（6）财产被接管或冻结的。

（7）保证金的缴纳为投标人基本户以外的其它账户。

（8）被暂停或取消应答资格的。

（9）在询价截止日前三年内存在骗取中标或严重违约问题并受到河南能源通报批评或投诉。

（10）在投标截止日前三年内发生因投标人原因造成的重大安全生产事故或重大质量事故。

5、凡在与我公司日常业务往来中出现以下情形之一者终止其在3年内参加新疆公司范围内的投标活动和供应业务。

5.1商业贿赂。

5.2所供物资出现重大质量问题。

5.3报价不实、低价位承诺未兑现。

5.4资质材料弄虚作假。

5.5所供物资以次充好、以假充真的商业欺诈行为。

5.6配套产品供应严重滞后，影响我方正常生产和建设或借机哄抬价格。

5.7以不正当方式谋求入围投标或无正当理由拒不参加我方投标邀请的。

5.8经查实存在招标过程中有串标、围标行为。

5.9不按合同要求履约或两次不能按时交货，影响供应的。

5.10因售后服务不及时，年度内出现一次严重影响安全生产的。

5.11代理供应商用其他产品冒充所代理厂家产品的。

5.12已停止生产、经营或更改生产、经营范围后，质量管理和技术水平下降，不能保证所供产品质量的。

5.13准入后连续两年未发生业务，且集团公司内部没有其设备在用的。

5.14具有虚假、恶意质疑与投诉，损害集团公司或下属公司形象、声誉等其他严重不良行为的。

6、其它要求

（1）投标人报价应为含税到货价（即报价含税、含运费、含装卸等一切费用，总价开具13%增值税专用发票，一票结算）。

（2）投标人必须响应我方付款方式。

（3）投标人应对所提供货物质量给予保证。

四、采购文件的获取

1、本次实行网上公开询比价采购，内容以中原云商电子招标平台发布的相关信息为准，不再出售纸质报价文件。凡有意参加询比价报价者，请于报价截止时间3小时前按要求登陆中原云商电子招标平台进行报名。标书费200元（人民币），收款账户： 

户名：新疆国龙贸易有限公司 

帐号：6500 1611 6000 5250 6187     (该账号非投标保证金收款账号) 

开户行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐市经济开发区支行

（关于标书费发票的开具及索取应注意事项：请投标人缴费后3日内将开票信息、缴纳凭证以及收件邮箱发送至电子邮箱glmygyb2@qq.com，我方在标段结束后统一开具电子增值税专用发票，开票信息请发送可复制粘贴操作的电子版，谢谢。）

2、投标保证金

2.1投标保证金2000元（人民币）。投标人须在投标截止日期前通过基本账户支付至中原云商平台生成的子账户。投标保证金由第三方收取，我方最迟将在招标人与中标人签订书面合同后5日内退还投标保证金。

投标保证金具体缴纳方式详见中原云商平台“操作教程”，网址：

http://bid.zyepp.com/ptsc/005002/20210315/80f44505-3147-48f7-b31b-6b71879b63c6.html  

2.2投标保证金交费方式

成功购买招标文件后，如需按照招标公告要求交纳投标保证金的，请根据中原云商系统操作流程设定规则进行保证金交费操作，具体操作可以参考招标文件附件：《中原云商招标采购电子交易平台保证金操作手册》（如有）或中原云商（http://bid.zyepp.com/）帮助中心中的操作流程教程。

2.3如果投标单位参与本项目一次以上（包含本项目采购方式发生变更的情况），请注意以下规则：
    2.3.1投标单位只需要支付一次标书费（第二次开始上传第一次交费凭证即可，包括项目发生采购方式变更）。
    2.3.2投标保证金每次都要交（项目每一轮结束后，除投标单位有违反本项目招标文件第二章中关于没收投标保证金的条款的行为或存在其他违反招投标相关法律法规的行为外，每一轮结束后，由系统退还投标单位在本轮交纳的投标保证金）、另外需要注意，每一轮汇款投标保证金的收款账户是不同的。

如存在以下情况保证金不予退还： 

（1）评委会认定存在围标、串标行为的； 

（2）弄虚作假谋取中标的；

（3）捏造事实、证据不足恶意异议、投诉的； 

（4）不同投标人投标文件制作机器码、投标文件创建标识码、投标联系人或联系方式等出现以上任一雷同情形的。

（5）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件的。

注：不予退还的投标保证金由其代理机构执行

3、服务费计取

付费人和付费比例：招标代理机构参照原国家计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》规定的比向中标人收取中标服务费。

经招标人同意，由中标人向招标代理机构支付服务费。非中标人原因导致合同无法签订或双方协商一致不再履行合同的，不予收取服务费。收费标准：

注: 计费方式为差额定率累进法计费，按中标总价收取。

中标服务费缴纳账户：

开户行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济技术开发区支行

公司名称：新疆国龙贸易有限公司

银行账号：6500 1611 6000 5250 6187

4、发布公告的媒介

本次采购采取公开询比价采购方式，在“中原云商电子招标平台”和“中国招投标公共服务平台”上发布公开询比价采购公告。

五、废标

1、发生下列情形之一的，本次采购废标。

（1）投标人少于三家，或符合报价要求的投标人少于三家。

（2）因情况发生变化，该采购任务被取消的。

（3）询比价小组推荐意见未获得采购人招标领导小组批准的。

（4）其他不符合公平、公开、公正原则和有关法律、法规及行业、采购人规定的。

（5）所有投标人的报价均严重超出计划价且采购人不能接受。

2、不论本次采购结果如何，采购人不承担报价单位准备报价和递交报价，以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。

3、开标方式：

投标人在报价截止时间前，可以对所提交的报价和响应文件进行补充、修改或撤回。补充、修改内容需要在原提交响应文件基础上加以补充与修改，不允许将补充与修改部分独立出来。询比价小组以最后一次提交的响应文件作为评审依据。

六、授予合同

1、合同授予

采购人将把合同授予评标委员会推荐的成交单位。

2、采购人有接受和拒绝任何或所有报价的权利。

采购人在授予合同之前，任何时候都有权接受或拒绝任何报价，并无须向受影响的报价单位承担任何责任。

3、成交通知书

采购人将在“中原云商电子招投标平台”公布中标信息。 

4、中标单位依据采购人通知签订合同。

七、其他事项

1、评标方式：经评委会评审通过的有效报价（产品质量满足我方要求，所报价格符合当前市场价格），报价最低的单位为推荐成交单位,若有不少于2家有效投标人的报价相同且最低，则通过EXCL随机函数，采用随机抽取的方式确定中标候选人排序。

2、附件：响应文件模板、合同模板。

3、有关联系事项：

采购人：库车市榆树岭煤矿有限责任公司

联系电话：马经理13937048175

招标代理机构：新疆国龙贸易有限公司

联系电话：陈经理15292856425

投标人如对本次采购有异议，或发现任何违规违纪行为，可直接向采购人纪检监察部门（0991-6557881）举报。

3、本项目采购公告的最终解释权归招标人和招标代理机构所有。

库车市榆树岭煤矿有限责任公司

网络防火墙设备技术规格书

一、项目简介及使用地点

根据2025年7月7日应急管理部公布的《煤矿安全规程》2025版，第五百二十七条“监控网络应当通过网络安全设备与其他网络互通互联。”要求，榆树岭煤矿计划采购网络防火墙设备，以完善安全监控系统上传数据信息安全，满足规定需求。

使用地点：库车市榆树岭煤矿有限公司

二、供货范围

注：以上为供货设备参考信息。

三、设计、生产、制造、安装、检验检测所需资质文件

要求所投产品具备网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书；需提供证明材料并加盖厂商公章。

要求所投产品的生产厂商具备中国网络安全审查技术与认证中心的信息安全软件开发服务资质；需提供证明材料并加盖厂商公章。

所投产品的生产厂商具备云安全成熟度模型CS-CMMI 5认证；需提供证明材料并加盖厂商公章。

四、货物适用标准

《数据中心设计规范》GB50174-2017

《电子信息系统机房施工及验收规范》GB50462-2015

《电子计算机场地通用规范》GB/T2887—2011

中华人民共和国主席令〔2017〕53号《中华人民共和国网络安全法》

《工业控制系统信息安全防护指南》（工信软函〔2016〕338号）

《工业控制系统信息安全事件应急管理工作指南》（工信部信软〔2017〕122号）

GB/T 22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T 25070-2019 信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求

GB/T 28448-2019 信息安全技术网络安全等级保护测评要求

GB/T 36324-2018 信息安全技术工业控制系统信息安全分级规范

GB/T 36323-2018 信息安全技术工业控制系统安全管理基本要求

GB/T 28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

五、主要部件（或设备）配置要求

1.处理器架构：网络防火墙设备需要高性能的处理器，采用多核、多线程架构，以便在处理高速网络流量和执行复杂的安全策略时提供出色的性能。

2.内存配置：为了确保流畅运行和快速处理网络数据，需要配置足够大的内存。包括足够的RAM来存储活动会话、安全策略、日志和其他关键数据。

3.网络接口和扩展槽：考虑到工业网络的多样性，应配备多种类型的网络接口，如千兆和万兆以太网端口。此外，为了将来的扩展性和灵活性，防火墙还应提供足够的扩展槽位，以支持额外的网络接口卡（NICs）或安全服务模块。

4.存储和日志记录：为了长期保存安全日志、审计数据和配置文件，需要配置可靠的存储设备。包括高速硬盘、固态硬盘（SSD）或专用的日志记录设备。

5.安全加速和专用硬件：为了提高安全性能，采用专用的安全加速硬件，如加密/解密协处理器、入侵检测和防御（IDS/IPS）硬件加速卡等。硬件可以加速数据包的处理速度，提高安全策略的执行效率。

六、货物使用环境及范围

1、海拔高度：≥1800米

2、安装环境：电磁干扰环境

3、环境温度：-10℃—+40℃；湿度：85%

七、主要技术参数

（一）硬件要求

1、CPU芯片满足国产化要求，且所提供服务器底层操作系统为国产操作系统，报价人在报价文件中须提供产品符合信创要求相关证明材料（投标人在投标文件中提供中国信息安全测评中心官方网站截图）。

2、≥6个千兆电口，≥4个千兆光口，吞吐量≥10G，并发连接数≥250万，内存大小≥8GB，硬盘容量≥128G SSD，1U机架式设备。

（二）性能要求

网络层吞吐量≥10Gbps，应用层吞吐量≥4Gbps，IPS吞吐量≥1Gbps，防病毒吞吐量≥1G，全威胁吞吐量≥800Mbps，并发连接数≥400万，HTTP每秒新建连接数≥10万，IPSec VPN最大接入数≥1000，IPSec VPN吞吐量≥800M。

（三）路由功能

1、产品支持静态路由、策略路由和多播路由协议，并支持BGP、RIP、OSPF等动态路由协议（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

2、产品支持路由类型、协议类型、网络对象、国家和地区等条件进行自动选路的策略路由，支持不少于3种的调度算法，至少包括带宽比例、加权流量、线路优先等（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

（四）VPN功能

1、产品支持SD-WAN组网丢包优化功能，优化互联网场景下丢包严重的问题，改善实时类应用的业务访问体验，满足用户业务稳定访问需求（需提供产品功能截图证明以及具备CMA、CNAS标记的第三方测试报告并加盖公章）。

2、产品支持IPSec VPN智能选路功能，根据线路质量和应用实现自动链路切换（需提供产品功能截图证明并加盖公章）

（五）应用识别

产品支持对不少于9000种应用的识别和控制，应用类型包括游戏、购物、图书百科、工作招聘、P2P下载、聊天工具、旅游出行、股票软件等类型应用进行检测与控制（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

（六）安全防护

1、产品支持对压缩病毒文件进行检测和拦截，压缩层数支持15层及以上（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

2、产品应具备独立的勒索病毒防护模块，非普通防病毒功能，支持对特定的业务进行勒索风险自动化评估，并依据评估结果自动生成防护策略，支持在设备首页独立展示勒索风险板块（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

3、产品内置不低于16000种漏洞规则，同时支持在控制台界面通过漏洞ID、漏洞名称、危险等级、漏洞CVE标识、漏洞描述等条件查询漏洞特征信息，支持用户自定义IPS规则（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

4、产品支持僵尸主机检测功能，产品内置僵尸网络特征库超过128万种，可识别主机的异常外联行为（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

5、产品支持独立的账号安全防护模块，具备事前账号脆弱性、事中账号爆破、事后账号失陷的全生命周期安全防护，在设备界面可以详细展示账号安全相关信息，包括风险业务、风险等级、存在账号入口、存在弱口令、遭受口令爆破、异常登录账号等（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

6、支持标准合规准入，可识别GB/T 28181、GB/T 35114等相关国家标准，基于国家标准进行应用层准入，仅允许符合国家标准的终端入网通信。

7、支持展示终端资产列表，可查看终端指纹信息和状态，如IP、MAC、类型、系统、厂商、终端名称、在线状态、审核状态等（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

8、支持IoT协议准入，可识别ONVIF、MQTT等IoT协议基于协议进行应用层准入，仅允许指定协议入网通信，可设置生效时间、新增单次时间计划和循环时间计划等（需提供产品功能截图证明并盖公章）。

（七）安全策略管理

产品支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、原因、变更类型进行统一管理，便于策略的运维与管理（需提供产品功能截图证明并加盖公章）。

八、质量及验收要求

（一）供货质量

1、投标人保证提供的设备为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且技术的经济性能符合国内规范的要求。

2、投标人应提供详细的供货清单，清单中依次说明名称、规格、型号、数量、产地、生产厂家等内容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本要求未列出或数目不足，投标人仍需在执行合同时补足，且不发生费用问题。

3、除有特别注明外，所列数量均为整套设备所需。

4、投标人应提供所有安装和检修所需专用工具以及安装时的消耗材料等，并提供详细供货清单。

5、投标人应提供设备中的进口件清单。

6、投标人应提供技术资料清单。

（一）现场质检

1、当设备到达现场后，需、供双方共同验收，如发现设备的型号规格，质量和数量与技术协议、投标文件及合同规定不同时，使用方有权要求调换。

2、在安装调试过程中如果出现问题，应由相关各方派代表及时协商解决。

3、在检验、安装、性能测试、交付使用过程中，商品的质量、数量和性能与技术协议、投标文件及合同要求不相符时，产品供货方负责调换。

（二）最终验收

最终验收在使用方现场进行，设备最终验收项目包括外观质量，设备各部分配置，性能参数、稳定性、运行测试等。正常试运行30日视为通过最终验收。

九、安装、调试要求

设备安装调试期间，厂家要派服务人员到安装现场进行安装、调试，解决与产品相关的所有技术问题。

十、服务及质保要求

1、供货方负责将产品运送至榆树岭煤矿指定地点，并承担运输费用。

2、质保期：质保期从设备安装完工、验收合格、供需双方签字之日起计算36个月。在质保期内，由于成交供应商的原因或设备本身质量原因造成设备损坏的，成交供应商负责免费更换，并承担一切责任和相应损失。

3.供货方对所售产品提供终身技术服务，并每年对产品进行定期回访，解答买方提出的有关技术问题。对使用方提出的疑难问题，厂家技术人员在2小时内给予答复。厂家做到服务及时，如果系统发生故障矿方无法解决时，在远程指导仍不能处理的情况下，技术人员应在72小时内赶赴现场解决；在质保期内设备出现质量问题，厂家负责免费更换所有需要更换的部件（易损件和消耗品除外），并无偿对设备进行维修，直至设备正常运行。

4.根据矿方需要，厂家派技术人员免费为矿方职工进行使用、操作培训。

5.如因产品质量问题或交货拖延、选型设计不合理或技术性能达不到要求，影响使用单位生产或造成事故，责任损失由厂家承担，使用单位有权拒付设备款并保留追究责任的权利。

十一、运输及包装要求

1、供货范围包括网络防火墙设备设计、制造、装配、运输、装卸、现场保管、安装、调试、操作人员培训及其他必要的全套服务等。

2、供货和安装工作以及技术服务应满足工程进度的要求及基础设施的施工安排。

3、供货方保证其提供的产品是全新的、从未使用过的，所供货物结构、生产工艺、装配流程、功能和技术指标符合技术规格要求。

4、供货方应提供产品的整套资料，例如产品合格证、产品使用保养说明书、出厂测试报告、授权证明等。

5、包装箱外壁应有明显的文字标记，内容包括收货单位地址、名称，设备名称、型号，制造厂家名称、出厂编号和日期，产品净重、毛重、最大外形尺寸和箱件编号，贮运注意事项：“防湿”“向上”“小心轻放”等文字及标记。

6、包装应具有防潮能力，结实可靠，防止损坏、变形以及面漆擦伤。

7、随机文件用塑料袋封好装入箱中，并在箱外注明“文件在此”字样。

8、交货地点：新疆库车市榆树岭煤矿有限责任公司，货到后厂家安排人员到矿验收。

十二、供应商须提供技术资料要求

1、供货方须提供产品使用说明书、技术文件、产品合格证书、出厂检验报告等资料各2份。

2、供货方负责提供包括设备结构特点、安装程序和工艺要求、启动调试要领、运行操作规定和控制数据、定期保养和维护说明等。

3、设备安装、调试和试运说明书，以及组装、拆卸时所需的技术资料。

4、其他应该交付的随机文件，保证齐全。

5、含以上所有资料的电子版（电子版资料分项整理，以U盘方式提供）。

十三、其他

1、本技术规格书适用于榆树岭煤矿网络防火墙设备订货招标，提出了对网络防火墙设备及其附属设备的功能设计、性能、安装和测试等方面的技术要求。

2、本技术规格书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，供方应保证提供符合本技术规格书和工业标准的优质产品及相应的优质服务。对国家有关安全、环境保护等强制性标准，必须满足其要求。

3、如果供方没有以书面对本技术规格书的条文提出异议，需方可以认为供方提出的产品使用完全符合要求。如有异议，不管是多么微小都应在报价书中以“对本技术规格书中的意见和同规格书的差异”为标题的专门章节中加以详细描述。

4、在签订合同之后，需方有权提出因本技术规格书标准和规程发生变化而产生的一些补充要求，具体项目由双方共同商定。

5、本技术规格书所使用的标准如遇到与供方所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。

6、设备所采用的专利涉及的全部费用均被认为包含在设备报价中，供方应保证需方不承担有关设备专利的一切责任和费用。

7、如果厂家没有以书面形式对本规范的条文提出异议，则意味着供货方提供的设备完全符合本规范书的要求。

8、本技术规格书未尽事宜，由供需双方在合同技术谈判时协商确定。

9、本技术规格书作为订货合同的附件，与订货合同正文具有同等效力。